Информация
Социальная сфера Администрация
Официальные документы Прием обращений   ВЫБОРЫ   Градостроительная деятельность
Пасеговская сельская дума Открытые данные

Программы комплексного развития

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАСЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.07.2017

 

72

с. Пасегово

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Комплексное развитие  социальной инфраструктуры

Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2018 – 2025 годы»

 

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области, Пасеговская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2018 – 2025 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном  печатном  издании «Пасеговский  Вестник» и на официальном сайте Пасеговского сельского поселения.

 

Глава Пасеговского

сельского поселения

 

А.В.Петелин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением администрации Пасеговского сельского поселения

от 26.07.2017 № 72

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

комплексного развития

социальной инфраструктуры

ПАСЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО поселения

КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО района Кировской области

на 2018 – 2025 годы

 

1. Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры Пасеговского сельского  поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2018 – 2025 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2018 – 2025 годы

Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Устав муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области;

генеральный план муниципального образования Пасеговское сельское поселение поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области, утвержденный решением Пасеговской сельской Думы от 20.12.2010 № 29/148

Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение

Администрация муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области

613008, Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с. Пасегово, ул. Подгорная, д. 14

Цели и задачи программы

Цели программы:

обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;

обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры поселения для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

обеспечение сбалансированного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры;

достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта;

обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры поселения

Задачи программы:

анализ социально-экономического развития поселения, наличия и уровня обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры;

прогноз потребностей населения поселения в объектах социальной инфраструктуры до 2025 года;

формирование перечня мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития района и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района, планом и программой комплексного социально-экономического развития Кирово-Чепецкого района Кировской области;

оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения;

оценка эффективности реализации мероприятий и соответствия нормативам градостроительного проектирования;

предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры поселения;

предложения по повышению доступности среды для маломобильных групп населения поселения

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

1. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.

2. Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности

3. Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения.

4. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих).

5. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения.

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Создание правовых, организационных условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

Реконструкция объектов социальной инфраструктуры;

Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения;

Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих)

Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения

Срок и этапы реализации программы

2018 – 2025 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы составляет:

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2018 - 2025 годы, будут уточнены с учетом изменения ассигнований из областного и районного бюджетов;

Средства бюджета муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области 3800,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

повышение комфортности и качества проживания населения;

безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;

территориальная доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения;

достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта;

эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры

 

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

 

Общая площадь Пасеговского сельского поселения составляет 18,225 га. Численность населения по данным на 01.01.2016 – 3834 человека.

В состав поселения входят  36 населённых пунктов:

Наименование населенного пункта

Численность населения населенного пункта, чел.

село Пасегово

3134

деревня Боровики

24

поселок Быстрицкий тубсанаторий

185

деревня Водокачка

0

деревня Вяз

6

деревня Гавшонки

11

деревня Глушонки

15

деревня Головизнинцы

115

деревня Загребинцы

1

деревня Исуповская

7

деревня Кучумовщина

4

деревня Ларюшинцы

3

деревня Марковщина

11

деревня Мокрецы

20

поселок Набережный

37

деревня Никитинцы

0

деревня Окуни

5

деревня Ральники

13

деревня Репинцы

0

деревня Рублево

6

деревня Садаковы

0

деревня Салтыки

11

деревня Сибирь

33

деревня Симаки

3

деревня Сиротские

0

деревня Скопинцы

30

деревня Степановы

4

деревня Стрижи

30

деревня Токари

22

село Трехречье

26

деревня Федосимовы

0

поселок Четвертое отделение психоневрологического диспансера

8

деревня Шалаевы

44

деревня Шатники

1

деревня Шишонки

25

деревня Шустовы

0

ИТОГО

3834

 

Демографическая ситуация

Общая численность населения поселения на 01.01.2016 составила 3834 человека.

Детей до 6 лет включительно – 275 человек, от 7 до 15 лет включительно – 369 человек, от 16 до 17 лет включительно – 57 человек.

Численность населения трудоспособного возраста составляет 2063 человек (55,5 % от общей численности населения), старше трудоспособного возраста – 1011 человек (22,7 % от общей численности населения), из них работающие лица пенсионного возраста – 1034 человек (27,8 % от общей численности населения), неработающие лица пенсионного возраста 930 человек (25 % от общей численности населения).

 

Данные о среднегодовом приросте населения и тенденции его изменения

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

1

Естественный прирос (убыль)

13

11

5

1.1

Рождаемость, чел

53

43

43

1.2

Смертность, чел.

40

32

38

2

Общая численность населения

3563

3676

3834

3

Продолжительность жизни

72

71

72

3.1

мужчины

65

65

65

3.2

женщины

79

77

79

 

Демографическая ситуация в поселении с 2014 года началась ухудшаться, число умерших превышает число родившихся. Баланс населения также ухудшается, из-за превышения числа убывших с территории, над числом прибывшим на территорию. Средняя продолжительность жизни в поселении составляет 65 лет у мужчин и 78 лет у женщин, это практически средний показатель продолжительности жизни в районе.

Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда). С развалом экономики в период перестройки, произошел развал социальной инфраструктуры на селе, обанкротилась ранее крупные сельскохозяйственные предприятия, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии. В школах нет достаточного количество специалистов – учителей, в поселках с малой численностью закрыты школы, клубы. Рождаемость с 2012 года увеличивается за счет государственных выплат за рождение второго и последующих детей.

На показатели рождаемости влияют следующие факторы:

материальное благополучие;

государственные выплаты за рождение второго ребенка;

наличие собственного жилья;

уверенность в будущем подрастающего поколения.

 

Инвестиции

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства) на территории муниципального образования Пасеговское сельское поселение за январь-декабрь 2016 года составил 3,14 млн. рублей, что на 79 % больше соответствующего периода 2015 года (1,77 млн. рублей).

Финансы

Бюджет муниципального образования Пасеговское сельское поселение формируется большей частью за счет собственных налоговых и неналоговых доходов.

Бюджет муниципального образования Пасеговское сельское поселение за 2016 год по доходам составил 19225,5 тыс. рублей, что на 11,7 % ниже, чем в 2015 году (16976,5 тыс. рублей).

Всего поступило налоговых и неналоговых доходов за 2016 год 14937,7 тыс. рублей, что на 25,2 % выше, чем в 2015 году (11927,4 тыс. рублей). Так, удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета в 2016 году составил 77,7 %, удельный вес безвозмездных поступлений от других бюджетов составил 22,3 %.

 Бюджет муниципального образования Пасеговское сельское поселение в 2016 году по расходам исполнен в сумме 18275,3 тыс.  рублей или на 92,6 % от запланированных расходов, в 2015 году - в сумме 17621,9 тыс.  рублей или на 90,8 % от запланированных расходов.

Социальная сфера

В 2016 году среднесписочная численность занятых в экономике составила 2,063 тыс. человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом за январь-декабрь 2016 года составила 16112,75 рублей. По состоянию на 01 января 2017 года, численность безработных граждан, официально зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 12 человек, численность незанятых граждан составила 20 человек.

Средний размер назначенных пенсий за январь-декабрь 2016 года составил 12100 рублей/месяц, что на 0,008 % больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (12000 рублей/месяц).

2.2. Сведения о градостроительной деятельности на территории поселения

С 2014 по 2016 годы на территории поселения введено:

20708 тыс. м2 объектов жилого назначения;

0 м2 объектов общественно-делового назначения;

0 м2 объектов социального назначения;

0 м2 объектов производственного назначения.

 

2.3. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

Образование

На территории поселения находится 1 школа, 1 детский сад и 1 учреждение дополнительного образования. Численность учащихся составляет 286 человек и 195 детей, посещающих детский сад. Общая численность детей дошкольного возраста составляет 275 человек.

Наименование

Адрес местонахождения

Этажность

Мощность

Состояние

1

Муниципальное казенное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа с.Пасегово

с.Пасегово, ул.Школьная, 15

2

300

Удовлетворительное

2

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств «Планета детства»

с.Пасегово, ул. Подгорная, 13

1

50

Удовлетворительное

3

МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Колосок» с.Пасегово

с.Пасегово, ул. Молодежная, 1 а

2

200

Удовлетворительное

 

 

2014 год

2015 год

2016 год

Кол-во образовательных учреждений

3

3

3

Кол-во учащихся

231

237

286

Кол-во детей дошкольного возраста

273

276

275

Кол-во педагогических работников

84

80

48

с высшим образованием

29

32

33

со средне-специальным образованием

19

18

14

 

Из приведенной таблицы виден небольшой спад учащихся в поселении. Данный показатель говорит об ухудшении демографической ситуации.

Педагогический состав. В школах трудится 31 педагогических работника. Средний возраст педагогических работников более 40 лет, на лицо старение и отток кадрового состава педагогов в поселении, почти нет молодых специалистов. Основными причинами данной ситуации является низкая заработная плата, отсутствие благоустроенного жилья в поселении.

Здравоохранение

На территории поселения находится КОГАУЗ Кирово-Чепецкая ЦРБ СП-5. Жителям оказывается медицинская помощь.

Наименование

Адрес местонахождения

Этажность

Состояние

1

КОГАУЗ Кирово-Чепецкая ЦРБ СП-5

с.Пасегово, ул. Школьная, 15 а

2

Удовлетворительное

 

 

2014 год

2015 год

2016 год

Численность врачей с высшим образованием

3

3

3

Численность среднего медицинского персонала

8

8

8

Кол-во медицинских учреждений

1

1

1

 

Специфика потери здоровья сельскими жителями определяется, прежде всего, условиями жизни и труда. Сельские жители практически лишены элементарных коммунальных удобств, труд чаще носит физический характер.

Причина высокой заболеваемости населения кроется в т.ч. и в особенностях проживания на селе:

низкий уровень жизни,

отсутствие средств на приобретение лекарств,

низкая социальная культура,

малая плотность населения,

высокая степень алкоголизации населения.

Многие больные обращаются за медицинской помощью лишь в случаях крайней необходимости, при значительной запущенности заболевания и утяжелении самочувствия.

 

Физическая культура и массовый спорт

Наименование

Адрес местонахождения

Мощность (м2 площади пола)

Состояние

1

Спортивный зал МКОУ СОШ с.Пасегово

с.Пасегово, ул.Школьная, 15

375

Удовлетворительное

2

Футбольное поле

с.Пасегово, ул.Школьная, 15

3000

Удовлетворительное

 

В поселении ведется спортивная работа:

При школе имеется площадка, где проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, военно-спортивные соревнования и т.д.

Поселение достойно представляет многие виды спорта на районных и областных соревнованиях, сельских спартакиадах.

Проблемы в области развития физкультуры и спорта: необходима разработка стратегии, стратегического плана и программы развития физической культуры и спорта.

Наличие спортивных площадок по занимаемой площади обеспечивает 70 % населения по существующим нормативам на количество населения в поселении.

 

Культура

Предоставление услуг населению в области культуры в поселении осуществляют:

МКУК Пасеговский ПДК в с.Пасегово;

библиотека в с.Пасегово.

 

 

Наименование

Адрес местонахождения

Мощность

Состояние

 

Клубы

 

место

 

1

Дом культуры

с. Пасегово, ул. Мира, 11

300

Хорошее

 

Библиотеки

 

тыс. ед. хранения/читателей

 

1

Библиотека

с. Пасегово, ул. Мира, 11

15000/1800

Удовлетворительное

В Доме культуры поселения созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: танцевальные, музыкальные и т.д.

Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков. Это проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, сельских праздников, уличных и настольных игр, различных спартакиад, соревнований по разным видам спорта.

Задача в культурно-досуговых учреждениях – вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения сельского поселения культурно-досуговыми учреждениями и качеством услуг.

 

Таблица 2.4.1. Уровень обеспеченности социальными объектами и доступности социальных объектов

Тип социального объекта

Адрес местонахождения социального объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами в соответствии с МНГП

Минимально допустимый уровень доступности объектов в соответствии с МНГП

Фактический уровень обеспеченности социальными объектами

Фактический максимальный уровень доступности социальных объектов

I

В сфере образования:

 

 

 

 

 

1

Детские дошкольные учреждения

с. Пасегово, ул. Молодежная, 1а

80 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

85 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

2

Общеобразовательные школы

с. Пасегово, ул. Школьная, 15

80 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

87 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

3

Учреждения дополнительного образования

с. Пасегово, ул. Подгорная, 13

80 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

85 мест на 1 тыс. жителей

500 метров

II

В сфере здравоохранения:

 

 

 

 

 

1

КОГАУЗ Кирово-Чепецкая ЦРБ СП-5

с.Пасегово, ул. Школьная, 15 а

0 коек на 1 тыс. жителей

30 км

2 койки на 1 тыс. жителей

500 м

III

В сфере физической культуры и массового спорта

 

 

 

 

 

1

Спортивный зал МКОУ СОШ с.Пасегово

с. Пасегово, ул. Школьная, 15

540 кв.м

 

1000 кв.м

1,5 км

2

Футбольное поле

с. Пасегово, ул. Школьная, 15

540 кв.м

 

1000 кв.м

1,5 км

IV

В сфере культуры

 

 

 

 

 

1

Дом культуры

с. Пасегово, ул. Мира, 11

 

 

 

 

2

Библиотека

с. Пасегово, ул. Мира, 11

 

 

 

 

 

 

Исходя из данных таблицы 2.4.1 существует недостаточность обеспечения населения Пасеговского сельского поселения следующими объектами социального назначения:

Спортивная площадка, спортивные секции.

 

2.4. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.4.1. Прогноз изменения численности населения поселения

В существующем генеральном плане поселения, предлагается следующее проектное решение по демографической ситуации поселении: численность населения на расчетный период по генеральному плану (2025 г.) составит 4325 человек, на первую очередь строительства (2020 г.) – 3965 человек.

Прогноз изменения численности населения поселения на период до 2025 года построен на основе фактических данных о численности населения муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чеецкого района Кировской области, а также на основе сведений о распределении населения по полу и возрасту. Прогноз изменения численности населения поселения представлен в таблице.

В период реализации Программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.

 

Таблица. Прогноз изменения численности населения Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

Показатели

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Общая численность поселения

3778

3827

3965

4037

4109

4181

4253

4325

 

мужчины

1829

1853

1922

1958

1994

2030

2066

2102

 

женщины

1949

1974

2043

2079

2115

2161

2187

2223

1.1

Моложе трудоспособного возраста

651

653

653

652

654

655

656

656

 

мужчины до 16 лет

365

396

427

458

489

520

551

582

 

женщины до 16 лет

286

257

226

194

165

135

105

74

1.2

В трудоспособном возрасте

2099

2090

2090

2092

2092

2094

2091

2092

 

мужчины с 16 до 60 лет

1157

1181

1205

1229

1253

1277

1301

1325

 

женщины с 16 до 55 лет

946

909

885

863

839

817

790

767

1.3

Старше трудоспособного возраста

1006

1008

1009

1009

1008

1010

1010

1011

 

мужчины с 60 лет

315

329

343

357

371

385

399

413

 

женщины с 55 лет

691

679

666

652

637

625

611

598

 

2.4.2. Объемы прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

Выбытие из эксплуатации существующих объектов социальной инфраструктуры в поселении не планируется.

2.4.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры исходя из прогноза численности населения, объемов планируемого жилищного фонда и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры обусловлен в большей степени существующим уровнем обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры: данные о существующих объектах социальной инфраструктуры свидетельствуют о недостаточном уровне обеспеченности объектами в области спорта.

Исходя из того, что объемы планируемого жилищного фонда обусловлены переселением граждан из ветхого жилья в новое, а также предоставлением жилья молодым семьям, а не расширением территории, связанной с ростом численности населения за счет миграционных притоков, первостепенной задачей программы является достижение расчетного уровня обеспеченности населения Пасеговского сельского поселения услугами в вышеуказанных областях в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области.

2.5. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

В соответствии с Требованиями №1050 основой разработки программ социальной инфраструктуры являются государственные и муниципальные программы, стратегии социально-экономического развития поселения, планы мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования, документы о развитии и комплексном освоении территорий.

Муниципальные программы, стратегия социально-экономического развития, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, программа комплексного социально-экономического развития у муниципального образования Пасеговское сельское поселение отсутствуют.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования разрабатывалась на основе:

генерального плана Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области.

проектов планировки, проектов межевания территории Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района.

Также при разработке Программы учтены местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области.

Федеральным Законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон 172 ФЗ) регламентированы правовые основы стратегического планирования муниципальных образований.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования относятся:

определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;

иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:

1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;

4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

5) муниципальная программа.

При этом для городских и сельских поселений подготовка программ комплексного социально-экономического развития является приоритетным инструментом обеспечения устойчивого развития.

Таким образом, следует отметить, что существующей нормативно-правовой базы достаточно для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования Пасеговское сельское поселение. Однако при этом в соответствии с действующей нормативно-правовой базой не разработана и отсутствует Программа социально-экономического развития муниципального образования, содержащая комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения

Исходя из существующего уровня обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры, а также потребности населения в таких услугах на перспективу сформирован перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, ремонту объектов социальной инфраструктуры.

Перечень мероприятий разделен на 2 группы:

Группа I. Мероприятия (инвестиционные проекты) по ремонту существующих объектов социальной инфраструктуры:

  • Ремонт МКУК Пасеговский ПДК (с.Пасегово, ул.Мира, 11);
  • Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ с.Пасегово (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12);
  • Ремонт оконных блоков в зданиях школы (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12);
  • Ремонт школьной столовой по адресу ул. Мира, 12;
  • Ремонт сан.узлов в здании школы по адресу ул.Школьная,15;
  • Проведение капитального ремонта детского сада  (ул.Молодежная, 1а) (системы отопления, водоснабжения, канализации);
  • Ремонт фасада здания детского сада;
  • Проведение ремонтных работ отмостки здания детского сада;
  • Ремонт (установка новых) оконных блоков на 2 этаже здания  детского сада;
  • Ремонт (установка новых) оконных блоков на 1 этаже здания детского сада;
  • Ремонт (замена) светильников уличного освещения на территории детского сада;
  • Ремонт пищеблока детского сада;
  • Ремонт теневых навесов (веранд) на территории детского сада;
  • Ремонт плескательного бассейна на территории детского сада.

 

 

Группа II. Мероприятия (инвестиционные проекты) по новому строительству объектов социальной инфраструктуры:

  • Строительство объекта «Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение (спортивная площадка) (с.Пасегово, ул.Школьная);
  • Строительство  площадки для проведения линеек на улице по адресу: ул. Школьная, 15;
  • Строительство современных спортивных площадок с покрытием по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12;
  • Строительство ограждения по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12;
  • Строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения;
  • Строительство спортивной площадки на территории детского сада;
  • Строительство пристроя в зданиям школы по адресам  ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12.

 

Детальный перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, ремонту объектов социальной инфраструктуры представлен в таблице 3.1.

 

Таблица 3.1. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по видам объектов социальной инфраструктуры

Наименование

объекта

Местоположение объекта

Технико-экономические параметры объекта

Период реализации мероприятий

Ответственные исполнители

2018

2019

2020

2021

2022

2023

 

2024

2025

Группа I. Мероприятия (инвестиционные проекты) по ремонту существующих объектов социальной инфраструктуры

1. Объекты культуры:

1.1

Ремонт МКУК Пасеговский ПДК

 

с.Пасегово, ул. Мира, д. 11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Объекты образования

2.1

Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ с.Пасегово (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

ул.Школьная,15 и ул.Мира,12

 

 

 

 

 

КР

 

 

 

 

2.2

Ремонт оконных блоков в зданиях школы (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

ул.Школьная,15 и ул.Мира,12

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3

Ремонт школьной столовой по адресу ул. Мира, 12

 

ул. Мира, 12

 

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

2.4

Ремонт сан.узлов в здании школы по адресу ул.Школьная,15

 

ул.Школьная,15

 

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

2.5

Проведение капитального ремонта детского сада  (ул.Молодежная, 1а) (системы отопления, водоснабжения, канализации)

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

 

КР

 

 

 

 

 

 

2.6

Ремонт фасада здания детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

 

 

КР

 

 

 

 

 

2.7

Проведение ремонтных работ отмостки здания детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

 

 

КР

 

 

 

 

 

2.8

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 2 этаже здания  детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 1 этаже здания детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

2.10

Ремонт (замена) светильников уличного освещения на территории детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

 

2.11

Ремонт пищеблока детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

2.12

Ремонт теневых навесов (веранд) на территории детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

 

 

 

КР

 

 

 

 

2.13

Ремонт плескательного бассейна на территории детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

КР

 

 

 

 

 

 

 

 

2.14

Строительство  площадки для проведения линеек на улице по адресу: ул. Школьная, 15

 

ул. Школьная, 15

 

СМР

 

 

 

 

 

 

 

 

2.15

Строительство современных спортивных площадок с покрытием по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

СМР

 

 

 

 

 

 

 

2.16

Строительство ограждения по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12;

 

ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

СМР

 

 

2.17

Строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения

 

 

 

 

 

    Х

 

 

 

 

 

 

2.18

Строительство спортивной площадки на территории детского сада

 

ул.Молодежная, 1а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.19

Строительство пристроя к зданиям школы по адресам  ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

СМР

 

 

 

 

 

 

2. Объекты физической культуры и массового спорта:

2.1

Строительство объекта «Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение (спортивная площадка)

Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение (спортивная площадка)

с.Пасегово, ул.Школьная

 

СМР

 

 

 

 

 

 

 

 

¹КР - капитальный ремонт

²СМР – строительно-монтажные работы

³ПИР – проектно-изыскательские работы

 

 

 

4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры поселения

Общий объем финансирования Программы составляет:

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2018 - 2025 годы, будут уточнены с учетом изменения ассигнований из областного и районного бюджетов;

Средства бюджета муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области 3800,00 тыс. рублей.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры представлена в таблице 4.1

 

Таблица 4.1. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, ремонту объектов социальной инфраструктуры поселения

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по видам объектов социальной инфраструктуры с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования мероприятий, тыс. руб.

 

Ответственные исполнители

2018

2019

2020

2021

2022

2023 – 2025

I

Группа I. Мероприятия (инвестиционные проекты) по ремонту существующих объектов социальной инфраструктуры

1

Объекты культуры:

1.1

Ремонт МКУК Пасеговский ПДК

 

800,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Кирово-Чепецкого муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области

800,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

внебюджетные источники финансирования

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО по группе мероприятий I:

800,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Кирово-Чепецкого муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области

800,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

внебюджетные источники финансирования

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Объекты образования

2.1

Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ с.Пасегово (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

 

 

 

 

 

 

Управление образования Кирово-Чепецкого района Кировской области

2.2

Ремонт оконных блоков в зданиях школы (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

 

 

 

 

 

 

2.3

Ремонт школьной столовой по адресу ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

2.4

Ремонт сан.узлов в здании школы по адресу ул.Школьная,15

 

 

 

 

 

 

 

2.5

Проведение капитального ремонта детского сада  (ул.Молодежная, 1а) (системы отопления, водоснабжения, канализации)

 

 

 

 

 

 

 

2.6

Ремонт фасада здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.7

Проведение ремонтных работ отмостки здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.8

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 2 этаже здания  детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.9

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 1 этаже здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.10

Ремонт (замена) светильников уличного освещения на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.11

Ремонт пищеблока детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.12

Ремонт теневых навесов (веранд) на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.13

Ремонт плескательного бассейна на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.14

Строительство  площадки для проведения линеек на улице по адресу: ул. Школьная, 15

 

 

 

 

 

 

 

2.15

Строительство современных спортивных площадок с покрытием по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

2.16

Строительство ограждения по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12;

 

 

 

 

 

 

 

2.17

Строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения

 

 

 

 

 

 

 

2.18

Строительство спортивной площадки на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

2.19

Строительство пристроя в зданиям школы по адресам  ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

II

Группа II. Мероприятия (инвестиционные проекты) по строительству новых объектов социальной инфраструктуры

1

Объекты физической культуры и массового спорта:

1.1

Строительство объекта «Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение (спортивная площадка)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Кирово-Чепецкого муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области

3000,0

3000,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники финансирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО по группе мероприятий II:

3000,0

3000,0

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Кирово-Чепецкого муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области

3000,0

3000,0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники финансирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО по группам мероприятий I и II:

3800,0

3100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Кирово-Чепецкого муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области

3800,0

3100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

внебюджетные источники финансирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Целевые индикаторы программы

Целевые индикаторы Программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры муниципального образования Пасеговское сельское поселение, установлены по мероприятиям (инвестиционным проектам) II группы (строительства новых объектов социальной инфраструктуры).

Расчет целевых индикаторов произведен в соответствии со следующими документами:

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.11.2009 № 492 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»;

местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области, утвержденные решением Пасеговской сельской Думы от 18.12.2015 № 37/189.

Рассчитать целевые индикаторы по мероприятиям (инвестиционным проектам) I группы не представляется возможным в связи с отсутствием данных уровня износа существующих объектов социальной инфраструктуры, а также отсутствием конкретизации подвидов работ по капитальному ремонту. Расчет целевых индикаторов представлен в таблице 5.1.

 

Таблица 5.1. Целевые индикаторы Программы.

Перечень целевых показателей (в разрезе мероприятий, объектов)

Общий объем финансирования мероприятий, тыс. руб.

 

Ответственные исполнители

2018

2019

2020

2021

2022

2023 – 2025

 

1

Объекты культуры:

1.1

Ремонт МКУК Пасеговский ПДК

800,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

 

2

Объекты массовой культуры и спорта:

2.1

Строительство объекта «Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение (спортивная площадка)

3000,0

3000,0

 

 

 

 

 

 

2. Объекты образования

2.1

Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ с.Пасегово (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2

Ремонт оконных блоков в зданиях школы (ул.Школьная,15 и ул.Мира,12)

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3

Ремонт школьной столовой по адресу ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4

Ремонт сан.узлов в здании школы по адресу ул.Школьная,15

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5

Проведение капитального ремонта детского сада  (ул.Молодежная, 1а) (системы отопления, водоснабжения, канализации)

 

 

 

 

 

 

 

 

2.6

Ремонт фасада здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.7

Проведение ремонтных работ отмостки здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.8

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 2 этаже здания  детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9

Ремонт (установка новых) оконных блоков на 1 этаже здания детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10

Ремонт (замена) светильников уличного освещения на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.11

Ремонт пищеблока детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.12

Ремонт теневых навесов (веранд) на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.13

Ремонт плескательного бассейна на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.14

Строительство  площадки для проведения линеек на улице по адресу: ул. Школьная, 15

 

 

 

 

 

 

 

 

2.15

Строительство современных спортивных площадок с покрытием по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

 

2.16

Строительство ограждения по адресам: ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12;

 

 

 

 

 

 

 

 

2.17

Строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

2.18

Строительство спортивной площадки на территории детского сада

 

 

 

 

 

 

 

 

2.19

Строительство пристроя в зданиям школы по адресам  ул. Школьная, 15 и ул. Мира, 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу

Оценка эффективности мероприятий Программы включает оценку социально-экономической эффективности, а также оценку соответствия нормативам градостроительного проектирования, установленным местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области.

Оценка социально-экономической эффективности мероприятий выражается:

 в улучшении условий качества жизни населения муниципального образования;

 в повышении уровня комфорта жизни за счет обеспеченности граждан услугами здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта в необходимом объеме;

 в повышении доступности объектов социальной инфраструктуры для населения муниципального образования.

Об эффективности мероприятий с точки зрения социально-экономического фактора свидетельствуют целевые индикаторы Программы, рассчитанные на основе Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.11.2009 № 492 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период», и выражающиеся следующими параметрами:

В области здравоохранения:

 увеличение уровня обеспеченности больничными койками с 4 коек в 2016 году до 10 коек к 2025 году;

 увеличение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающих медицинскую помощь населению, со 120 посещений в смену в 2016 году до 250 посещений в смену к 2025 году;

 увеличение уровня обеспеченности населения медицинскими кадрами с 15 ед. персонала в 2016 году до 17 ед. персонала в 2025 году;

В области образования:

 увеличение численности детей в дошкольных образовательных учреждениях с 195 детей в 2016 году до 250 детей к 2025 году;

 увеличение численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях с 281 учащихся в 2016 году до 422 учащихся к 2025 году;

В области культуры:

 увеличение количества учреждений культурно-досугового типа с 2 ед. в 2016 году до 3 ед. к 2025 году;

В области физической культуры и спорта:

 увеличение количества учреждений физической культуры и спорта с 2 ед. в 2016 году до 6 ед. к 2025 году;

 увеличение фактической единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта в поселении с 500 чел. в 2016 году до 1500 чел. к 2025 году;

 уровень обеспеченности плоскостными сооружениями с 3000 кв. м в 2016 году до 4500 кв.м. к 2025 году.

Оценка эффективности мероприятий, включенных в Программу, с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях социальной инфраструктуры в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселения представлена в таблице 6.1.

Необходимо отметить, что уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (по количеству таких объектов) на расчетный срок Программы (2025 год) соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности, что свидетельствует об эффективности реализации мероприятий.

7. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы

6.1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения социально-экономического развития муниципального образования поселения

В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона 172-ФЗ по решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться в муниципальных районах и городских округах стратегия социально-экономического развития муниципального образования (далее – муниципальная стратегия) и план мероприятий по реализации муниципальной стратегии. Таким образом, федеральный закон 172-ФЗ наделяет муниципальные районы и городские округа (т.е. крупные муниципальные образования) правом подготовки указанных стратегических документов.

Муниципальная стратегия носит комплексный характер и направлена на развитие различных подсистем муниципальной экономики и социальной сферы. Исходя из части 2 статьи 39 Федерального закона 172-ФЗ, реализация муниципальной стратегии осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации муниципальной стратегии. Кроме того, частью 5 статьи 11 Федерального закона 172-ФЗ в перечне документов муниципального стратегического планирования предусмотрены муниципальные программы, которые также могут применяться в качестве механизма реализации муниципальной стратегии.

По мнению Минэкономразвития России, при наличии в муниципальном районе, городском округе муниципальной стратегии, плана мероприятий по ее реализации и муниципальных программ, предусмотренных частью 5 статьи 11 Федерального закона 172-ФЗ, программа комплексного социально-экономического развития будет иметь избыточный характер и во многом дублировать положения указанных документов стратегического планирования. В этой ситуации разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального района, городского округа представляется нецелесообразной.

В то же время из части 2 статьи 39 Федерального закона № 172-ФЗ следует, что органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов вправе не принимать муниципальную стратегию и план мероприятий по ее реализации. В этом случае приоритетные направления, цели и задачи развития муниципальных районов, городских округов могут определяться в программах (планах) комплексного социально-экономического развития, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

С учетом того, что для городских и сельских поселений подготовка программ социально-экономического развития является приоритетным инструментом обеспечения устойчивого развития, а также в связи с отсутствием в муниципальном образовании стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития рекомендуется осуществить разработку программы социально-экономического развития муниципального образования.

6.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры муниципального образования

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.1050 № 1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» Программы комплексного развития социальной инфраструктуры включают в себя мероприятия, направленные на развитие 4-х основных областей социальной инфраструктуры: здравоохранение, образование, культура, физическая культура и массовый спорт.

Уровень обеспеченности населения услугами в данных областях оценивается путем сопоставления технико-экономических показателей существующих объектов социальной инфраструктуры с минимальным уровнем обеспеченности населения такими объектами, установленным Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселение.

Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области, утвержденными решением Пасеговской сельской Думы от 18.12.2015 № 37/189, определен минимальный уровень обеспеченности населения социальными объектами местного значения поселения.

Местными нормативами градостроительного проектирования Кирово-Чепецкого района Кировской области, утвержденными решением Пасеговской сельской Думы от 18.12.2015 № 37/189, определен минимальный уровень обеспеченности населения социальными объектами местного значения муниципального района.

Региональными нормативами градостроительного проектирования Кировской области, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/261, определен минимальный уровень обеспеченности населения социальными объектами регионального значения.

В связи с тем, что нормативами градостроительного проектирования учтены все социальные объекты регионального и местного значения, нормативно-правовое и информационное обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области находится на достаточном уровне и не требует внесения изменений.

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАСЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2017

 

58

с. Пасегово

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Комплексное развитие  транспортной инфраструктуры

Пасеговского сельского поселения 2017-2025 гг.»

 

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области, Пасеговская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения 2017-2025 гг.».

2. Постановление администрации от 09.01.2017 № 01 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения 2017-2026 гг.» » считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном  печатном  издании «Пасеговский  Вестник» и на официальном сайте Пасеговского сельского поселения.

 

Глава Пасеговского

сельского поселения

 

А.В.Петелин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением администрации

Пасеговского сельского поселения

от 15.06.2017 № 58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ 

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПАСЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2017-2025 гг.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с.Пасегово

2017 год

 

 

 

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения

на 2017-2025 годы».

Наименование программы

Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения на 2017-2025 годы.

Основания для разработки программы

-Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»

Заказчик программы

Муниципальное образование Пасеговское сельское поселение, 613008 Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с.Пасегово, ул.Подгорная, д.14

Разработчик программы

Администрация Пасеговского сельского поселения, 613008 Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с.Пасегово, ул.Подгорная, д.14

Исполнители программы

Администрация Пасеговского сельского поселения

Контроль за реализацией программы

Администрация Пасеговского сельского поселения

Цель программы

Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории Пасеговского сельского поселения

Задачи программы

1. Повышение надежности системы транспортной инфраструктуры.

2. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, безопасности дорожного движения.

Сроки и этапы реализации программы

2017 – 2025 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования: - средства местного бюджета. Возможно финансирование областного бюджета (в рамках Программы по поддержке местных инициатив)

Мероприятия программы

- разработка проектно-сметной документации;

- приобретение материалов и ремонт дорог;

- мероприятия по организации дорожного движения;

- ремонт, строительство пешеходных дорожек.

Целевые показатели

Рост объемов реконструкции и ремонта транспортной инфраструктуры:
1) доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, к транспортно-эксплуатационным показателям - 100%;
2) снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции)

 

2. Общие сведения

          Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Пасеговского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения. Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям: 

          -  демографическое развитие;

          -  перспективное строительство;

          -  состояние транспортной инфраструктуры.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры.

Демографическое развитие муниципального образования

Пасеговское  сельское  поселение  (общей  площадью- 182,25 кв.км), являющееся  частью  Кирово-Чепецкого  района, входит  в  состав восточного  района центральной  агроклиматической  зоны  России.

Рельеф  местности  на  территории  сельского  поселения холмистый. Почвы дерново-подзолистые,  по  механическому  составу  - супесчаные. Травянистая  растительность  на  сенокосных  и  пастбищных  угодьях представлена  дикорастущими  травами. Лесная  растительность представлена елово-пихтовыми  лесами, а  также  лиственными – березовыми.

Климат  зоны  расположения поселения умеренно-теплый, вегетационный  период – 157-160 дней, средняя  продолжительность  безморозного  периода 115-120 дней. Расчетная  температура – 34 градуса зимой, + 18 –летом. Среднегодовое  количество осадков 525 мм, максимальная  глубина  промерзания грунта 235 мм. Господствующее  направление  ветров -   юго-западное.

Центром  Пасеговского сельского  поселения является  село  Пасегово. Село  расположено  к  юго-западу  от областного  центра, в 14 км  от  него.

На территории поселения находятся 36 населённых пунктов. Основная часть населения  проживает в с.Пасегово с численностью жителей 2572 человек

 На территории поселения работает 49 предприятий.

Зона жилой застройки подразделяется на две строительные зоны: зону индивидуальной жилой застройки, зону многоквартирных жилых домов 2-3-х этажей.

 

3. Внешний транспорт

Транспортный комплекс Пасеговского сельского поселения представлен линией железной дороги, сетью автомобильных дорог общего пользования и трубопроводным транспортом.

По территории Пасеговского сельского поселения проходит железнодорожная магистраль, которая обеспечивает пропуск грузовых и пассажирских поездов международного, межрегионального и местного сообщения. Участок железнодорожной магистрали протяжённостью км обслуживается ОАО «РЖД».

Каркас автодорожной сети поселения формируют региональные и муниципальные дороги III-V категорий.

Автомобильные дороги общего пользования, расположенные на территории Пасеговского сельского поселения

 

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Школьная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Молодежная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. П. Садакова

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Новая

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Набережная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Труда

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Заводская

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Мира

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Спортивная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Подгорная, ул. Заречная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Октябрьская

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Юбилейная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Профсоюзная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Солнечная

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Полевая

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Энтузиастов

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Свободы

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

с. Пасегово, ул. Луговая

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

д. Мокрецы

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

д. Боровики

автомобильные

дороги общего пользования в границах Пасеговского сельского поселения

д. Токари

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Быстрицкий тубсанаторий Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-22)

пос. Быстрицкий тубсанаторий, ул. Лесная

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Быстрицкий тубсанаторий Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-23)

пос. Быстрицкий тубсанаторий, ул. Молодежная

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Быстрицкий тубсанаторий Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-24)

пос. Быстрицкий тубсанаторий, ул. Сосновая

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Быстрицкий тубсанаторий Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-25)

пос. Быстрицкий тубсанаторий, ул. Новая

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Быстрицкий тубсанаторий Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-26)

пос. Быстрицкий тубсанаторий, ул. Солнечная

автомобильная

дорога общего назначения в границах с. Вяз Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-27)

с. Вяз

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Гавшонки Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-28)

дер. Гавшонки

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Глушонки Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-29)

дер. Глушонки

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Головизнинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-30)

дер. Головизнинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Загребинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-31)

дер. Загребинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Исуповская Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-32)

дер. Исуповская

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Кучумовщина Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-33)

дер. Кучумовщина

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Ларюшинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-34)

дер. Ларюшинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Марковщина Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-35)

дер. Марковщина

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Набережный Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-36)

пос. Набережный

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Никитинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-37)

дер. Никитинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Окуни Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-38)

дер. Окуни

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Ральники Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-39)

дер. Ральники

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Репинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-40)

дер. Репинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Рублево Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-41)

дер. Рублево

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Садаковы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-42)

дер. Садаковы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Салтыки Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-43)

дер. Салтыки

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Сибирь Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-44)

дер. Сибирь

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Симаки Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-45)

дер. Симаки

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Сиротские Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-46)

дер. Сиротские

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Скопинцы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-47)

дер. Скопинцы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Степановы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-48)

дер. Степановы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Стрижи Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-49)

дер. Стрижи

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Федосимовы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-50)

дер. Федосимовы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Шалаевы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-51)

дер. Шалаевы

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Шатники Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-52)

дер. Шатники

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Шишонки Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-53)

дер. Шишонки

автомобильная

дорога общего назначения в границах дер. Шустовы Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-54)

дер. Шустовы

автомобильная

дорога общего назначения в границах с. Трехречье Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-55)

с. Трехречье

автомобильная

дорога общего назначения в границах пос. Четвертое отделение психоневрологического диспансера Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-56)

пос. Четвертое отделение психоневрологического диспансера

автомобильная

дорога общего назначения в границах с. Пасегово Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-57)

с. Пасегово, ул. Дружбы

автомобильная

дорога общего назначения в границах с. Пасегово Пасеговского сельского поселения (идентификационный номер 33-218-828-ОП-МП-58)

с. Пасегово, ул. Совхозная

 

4. Общественный транспорт

Пассажирское сообщение с районным центром г. Кирово-Чепецком осуществляется регулярными автобусными рейсами.

 

Станции технического обслуживания (СТО), стоянки большегрузных машин и  транспортные развязки на территории поселения отсутствуют. Все пересечения автомобильных дорог осуществляются в одном уровне.

Большинство автомобильных дорог общего пользования местного значения имеют твердое покрытие. Тем не менее, качество автодорог не отвечает современным требованиям по техническому состоянию. Большая часть дорог построена по старой технологии. В связи с недостаточным финансированием дорожной отрасли района, выполняемые объемы работ по ремонту дорог не обеспечивают восстановления ежегодного нормативного износа, что приводит к интенсивным деформациям и разрушениям и, соответственно, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей и увеличению последующих капитальных расходов на восстановление конструктивных элементов дорожной сети, а также увеличению затрат на содержание дорог.

Существующая автодорожная сеть на данном этапе полностью удовлетворяет потребности поселения. Главные недостатки в автодорожной сфере относятся к качественным характеристикам - необходимо улучшение состояния и типа дорожного покрытия муниципальных дорог, а также сохранение существующего дорожного фонда.

5. Улично-дорожная сеть

Сеть улиц и дорог - наиболее стабильный элемент планировочной структуры населенного пункта. Основой улично-дорожной сети Пасеговского сельского поселения являются улицы жилой застройки, образующие каркас, объединяющий между собой узловые точки населенных пунктов: общественные здания с комплексами жилой застройки и производственными зонами.

Общая протяженность улично-дорожной сети по Пасеговскому сельскому поселению составляет 86,68 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 15 км улиц с усовершенствованным покрытием.

В зонах перспективной жилой застройки д.Головизнинцы, д.Рублево, д.Стрижи местоположение улиц и дорог местного значения устанавливается проектами планировки в соответствии с условиями безопасного примыкания к магистральным улицам и дорогам, видом функциональной зоны, с учетом нормативных параметров улиц и дорог. Размер территорий, необходимых для обеспечения функционирования существующих и вновь строящихся улиц и дорог, определяется с учетом класса улицы и дороги, ожидаемой транспортной нагрузки, требований по обслуживанию застройки, с учетом необходимости прокладки инженерных коммуникаций, обеспечения водоотвода, защиты застройки от негативного воздействия транспорта, сложившихся границ землепользований.

В настоящее время остаётся серьезной проблемой низкий технический уровень дорог и улиц внутри населенных пунктов. Необходимое благоустройство требует больших вложений денежных средств. На данный момент состояние дорог и улиц удовлетворяет потребности населения, мероприятия по развитию улично-дорожной сети не планируются.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

- повышению транспортной доступности;

- снижению последствий стихийных бедствий;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Для обеспечения безопасности населения необходимо:

– проведение регулярных обследований и мониторинга за техническими сооружениями – элементами транспортной и инженерной инфраструктур (мостами, газопроводами, гидротехническими сооружениями);

– дополнительно создание базы данных предприятий, являющихся источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) и находящихся на территории населенных мест;

– осуществление мониторинга за источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) в населенных пунктах поселения.

Анализ транспортной инфраструктуры населенных пунктов показал проблемы улично-дорожной сети: асфальтовое покрытие улиц требует частично капитального ремонта, частично ямочного ремонта, на улицах с грунтовым покрытием необходима укладка асфальтового покрытия, необходимо устройство ограничения дорожного полотна и устройство пешеходных тротуаров, а также места парковки общественного и легкового транспорта.

 

6. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Пасеговского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов транспортной инфраструктуры.

Основные задачи Программы:  модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов благоустройства и- дорожного хозяйства; Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Сроки и этапы реализации программы. Срок действия программы с 2017 - 2025 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

Общие положения

  1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются: 

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся - незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности.

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.

3. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

4. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

5. Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Просницкого сельского поселения, средства инвесторов, населения.

Система дорожной деятельности

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

-  Содержание дорог в требуемом техническом состоянии

-  Обеспечение безопасности дорожного движения.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

 Реализация Программы осуществляется Администрацией Пасеговского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета. В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Пасеговского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы. Исполнителями Программы являются администрация Пасеговского сельского поселения. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района. Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

 

Оценка эффективности реализации Программы

   Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление транспортной инфраструктуры поселения; 

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

 

Наименование
объекта и вид работ

Затраты
млн. руб.

 

Затраты по годам, млн.руб

Источники
финанси-рования

 

 

 

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Ремонт дороги Пасегово-Стрижи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Ремонт дорожного покрыти я по ул.Мира, Дружбы, Заводская в с.Пасегово

 

3,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Ремонт участка дороги в д.Стрижи в щебеночном исполнении

 

0,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Ремонт дороги в д.Никитинцы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги в д.Головизнинцы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Ремонт дороги Пасегово-Лянгасово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Ремонт дороги в д.Рублево

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Ремонт дороги в д.Ральники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги в д.Трехречье

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги в д. Глушонки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги в с.Вяз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги в д. Гавшонки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги ул.Солнечная с.Пасегово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги ул.Труда с.Пасегово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги ул. Набережная с.Пасегово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дороги ул.Школьная с.Пасегово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дорог ул.Свободы, ул.Луговая с.Пасегово

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСЕГОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 29.12.2015                                                                                           № 38/195

с.Пасегово

 

 

Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения на 2016-2021 годы

 

 

В соответствии с действующим законодательством, Пасеговская сельская Дума РЕШИЛА:

 

  1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения на 2016-2021 годы.

 

  1.   Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

 

  1.   Опубликовать настоящее решение в информационном печатном издании «Пасеговский вестник».

 

 

Глава муниципального образования             А.В.Петелин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

 

Решением Пасеговской сельской Думы  

 

от

29.12.2015

38/195

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПАСЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

НА 2016 - 2021 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт программы

 Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

на 2016-2021 годы

Ответственный исполнитель программы

администрация Пасеговского сельского поселения

Соисполнители программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты программы

Отсутствуют

Цель программы

Повышение эффективности функционирования

коммунальных систем жизнеобеспечения поселения

Задачи программы

- модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение качества коммунальных услуг;

- обеспечение надежности функционирования систем

коммунальной инфраструктуры;

- улучшение экологической ситуации на территории

поселения;

- увеличение мощности и пропускной способности

систем коммунальной инфраструктуры.

 

Этапы и сроки реализации программы

2016-2021 годы

 

Источники финансирования программы

Финансирование мероприятий и проектов, входящих

в программу, осуществляется за счет средств:

- федерального бюджета;

- бюджета области;

- бюджет муниципального района;

- инвестиционной надбавки к тарифу на коммунальные услуги;

- платы за присоединение к объектам коммунальной инфраструктуры;

- средства организаций коммунального комплекса и инвесторов

 

Ожидаемые конечные результаты

реализации  Муниципальной программы

к 2018 году ожидается:

увеличение количества переселённых граждан из ветхого и аварийного жилья;

увеличение количество объектов коммунальной инфраструктуры, ремонт и (или) реконструкция которых осуществлялся в рамках программных мероприятий;

увеличение числа отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения;

организация системы оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

увеличение количества мероприятий по техническому обеспечению и благоустройству водных объектов;

увеличение числа отремонтированных источников наружного противопожарного водоснабжения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Пасеговское сельское поселение находится в непосредственной близости к г.Кирову- 15 км. Население составляет 3294 человека, с учетом зарегистрированных по месту пребывания 3451 человек. Наблюдается некоторый ежегодный рост численности населения, который обусловлен миграционными процессами.

Планом  развития поселения предусматривается строительство и ввод 1 млн.кв.м. индивидуального жилья. Основные площади под перспективную застройку расположены в Северо-Восточном, Центральном и Юго-Западном   районах поселения. Мощности строительного комплекса и производства стройматериалов позволяют выполнять планируемые объемы строительства.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения на 2016-2021 годы предусматривает обеспечение всеми видами энергоресурсов земельных участков, отведенных под перспективную жилую застройку, повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого предоставления потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных средств, в том числе частных инвестиций.

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

На сегодняшний день система жилищно-коммунального хозяйства является крайне неэффективной и затратной. Содержание этой системы в ее нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной сферы, ни для организаций жилищно-коммунального комплекса.

Износ основных фондов организаций ЖКХ составляет более 60% и продолжает увеличиваться, что снижает надежность и устойчивость систем инженерного оборудования. В течение последних лет практически не обновляется основное технологическое оборудование энергоемких предприятий. До настоящего времени не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения, а также привлечения инвестиции в данную отрасль.

Из-за ветхости коммуникационных (инженерных) сетей значительно превышены нормативы потери энергоресурсов. Например, суммарные потери в тепловых сетях достигают 40% от производимой тепловой энергии, что составляет около 2,0 млн. руб. в год.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммуникаций энергетики почти полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5 - 3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще больше усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накапливанию недоремонтов и падению надежности инженерных сетей.

Состояние коммунального хозяйства характеризуется дотационностью отрасли и неудовлетворительным финансовым положением, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Жилищно-коммунальные предприятия не имеют серьезных экономических стимулов оптимизации структуры тарифов, снижения нерациональных затрат материально-технических ресурсов.

Все это свидетельствует о наличии в отрасли острой потребности в Программе и координированных действий.

Первые шаги в данном направлении уже сделаны.

Повышение эффективности работы ЖКХ, в первую очередь, связано с переводом отрасли на режим безубыточного функционирования, переводом к 100% оплате потребителями услуг. Сегодня доля платежей населения с.Пасегово в покрытии затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг составляет 100%.

Большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры потенциально являются коммерчески привлекательными, имеют относительно короткие сроки окупаемости. Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить финансовое положение отрасли.

Для достижения баланса интересов потребителей услуг и организаций коммунального комплекса, для обеспечения доступности этих услуг для потребителей, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предполагается введение механизма платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Составляющей частью реализации механизма взимания платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения является разработка и утверждение Пасеговской сельской Думой настоящей Программы.

 

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Переход от стратегии преодоления кризиса к стратегии подъема и устойчивого развития отрасли охватывает длительный период, выходящий за пределы действия данной Программы.

Соответственно цели и задачи настоящей Программы определяются, исходя из необходимости оптимального сочетания долгосрочных целей социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства Пасеговского сельского поселения с постановкой задач реально выполнимых в период 2016-2021 годы.

 

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

1. Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы.

2. Повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

3. Улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

4. Повышение уровня благоустройства Пасеговского сельского поселения.

5. Определение количества и стоимости строительства и (или) реконструкции инженерных сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

- финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса путем доведения тарифов до экономически обоснованного уровня, перехода от дотирования предприятий к субсидированию малообеспеченных семей;

- формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных и прозрачных процедур тарифного регулирования, экономически заинтересовывающих их в сокращении затрат и ресурсов, развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;

- обеспечение муниципальной поддержки процесса модернизации коммунального комплекса как путем предоставления бюджетных средств, в основном, на возвратной основе, так и формирование финансовых инструментов предоставления гарантий по привлекаемым инвестициям;

- определение видов инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, строительство которых планируется вести в счет платы за подключение;

- определение стоимости строительства объектов инженерно-технического обеспечения для жилой застройки по укрупненным показателям и модернизации существующего инженерно-технологического оборудования и сетей.

 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

   Успешная реализация Программы позволит:

- решить стратегическую задачу привлечения частных инвестиций для модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса;

- улучшить качество коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;

- повысить эффективность работы организаций коммунального комплекса и снизить затраты на представление коммунальных услуг;

- ликвидировать критический уровень износа основных фондов;

- повысить хозяйственную самостоятельность организаций коммунального хозяйства и их ответственность за качество обслуживания потребителей;

- обеспечить эффективное сочетание хозяйственной самостоятельности конкурирующих предприятий, развитие предпринимательской активности и защиту интересов потребителей;

- создать экономический механизм, стимулирующий экономное использование организациями энергетических и материальных ресурсов и сокращение нерационального потребления коммунальных услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращение потребности в бюджетных субсидиях на развитие мощностей организаций коммунального комплекса;

- разработать проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с расчетом финансовых потребностей;

- определить тариф за подключение к системам инженерно-технического обеспечения.

 

ХАРАКТЕРИСТИКА КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПАСЕГОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

1. ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Численность населения, пользующаяся услугами водоснабжения в Пасегово, составляет около 3000 человек,  ООО «Пасегово» обслуживает комплекс сооружений, позволяющих осуществлять подачу питьевой воды и проводить полный отвод сточных вод в коллектор МЦ «Дороничи». Протяженность водопроводных сетей, находящихся на обслуживании данного предприятия составляет -21000 метров. Предприятие имеет 7 скважины, 1 водонапорную башню.

Кроме того ОГУЗ «Быстрицкий тубсанаторий обслуживает население  пос.Быстрицкого тубсанатория, пос.Набережного – около 300 человек, Водоснабжение  осуществляется  одной  артезианской  скважиной 1965 года и  одной водонапорной башней 1995 г.Скважина  объединяет две водопроводные сети –на  поселок Набережный (1979 г.) и  пос.Быстрицкий тубсанаторий(1979 г.)Протяженность  водопроводов  составляет 1900 м. Трубопровод  холодной  воды сильно  изношен  и  требует  замены  стальных  труб на  полиэтиленовые.

  Оборудование системы и сетей водоснабжения поселения имеют высокий процент износа, который составляет около 50%.

 

2. ВОДООТВЕДЕНИЕ

Канализационное хозяйство в поселении представляет собой комплекс инженерных сооружений, обеспечивающих сбор, транспортировку сточных вод. Сточные воды жилых домов, расположенных в Пасегово, через дворовые, уличные сети канализации собираются на канализационной насосной станции пропускной способностью 50 куб.м\ч, затем транспортируются по напорному и самотечному коллектору в канализационные сети МЦ «Дороничи» Общая протяженность канализационных сетей с.Пасегово составляет 11 км., напорного коллектора 0,5 км, самотечного коллектора 10,5км.

 Водоотведение санатория  включает в себя  канализационную  линию 1937 г., 1975г.,отстойник 1965 года и  камеру  хлорирования. Сточные  воды  самотеком через 4  остойника  и  подвергаются хлорированию. Отстойник объемом 60 куб.метов обеспечивает  механическую очистку по  взвешенным  веществам.После  очистки  сточные  воды  сбрасываются  в  р.Глубошиху. Эффективность механической  очистки  очень  мала, это  подтверждается плохими  анализами  сточных  вод, поэтому  в  перспективе  требуется  модернизация  очистных  сооружений.

Износ сетей и оборудования канализационного хозяйства составляет около 50%.

 

3. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

 

Теплоснабжение с.Пасегово на 90% осуществляется централизованно от квартальной газовой котельной (мощностью 24,2 Гкал/час). 100% многоквартирных домов отапливаются от этой котельной. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Пасегово» передана в аренду котельная и 18,2 км муниципальных тепловых сетей, степень их износа – 53 %.

В настоящее время сложилась следующая ситуация с централизованным теплоснабжением с.Пасегово. Балансовая тепловая мощность источников теплоснабжения составляет 24,2 Гкал/ч при подключенной тепловой нагрузке 12,0 Гкал/ч. Есть возможность подключения к тепловым сетям 8000 кв.м. площадей.

Такая ситуация позволяет относительно стабильно обеспечивать прохождение осенне-зимнего периода года.

Основными проблемами теплоснабжения с.Пасегово являются:

- значительный износ  сетей теплоснабжения и теплотехнического оборудования домов;

- необходимость установки 1 водогрейного  котла.

Развитие теплоснабжения с.Пасегово в перспективе до 2015 года должно предусматривать:

- устранение теплопотерь по теплотрассе путем утепления труб современными материалами;

4. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Электроснабжение поселения осуществляется централизованно. Собственниками электросетей являются ОАО "Кировэнерго".

Электрических  сети, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные  в  пос.Быстрицком  тубсанатории, изношены  и  требуют  замены.

            В связи с увеличением потребления электрической энергии бытовыми потребителями и строительства новых жилых домов, возрастает протяженность ЛЭП и увеличивается нагрузка на трансформаторные подстанции. Мощностей трансформаторных подстанций недостаточно в настоящее время для обеспечения качественной электроэнергией потребителей.

Перспективное развитие жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения  влечет за собой увеличение потребления электрической энергии, но существующие головные подстанции, принадлежащие ОАО "Кировэнерго"  не в состоянии обеспечить запрашиваемую мощность. Поэтому необходимо строительство новых ТП  в районе с.Пасегово.

Кроме  того  на  территории  поселения  имеются  две  подстанции, расположенные в  пос.Быстрицком  тубсанатории. Одна  подстанция находится  на  балансе  администрации, вторая  ТП-516 бесхозная, никаких  документов  на  эту  подстанцию нет. Передать на обслуживание  специализированной  организации эту подстанцию не  имеется  возможности. Подстанции  находятся  в  27 км от  центра поселения. Необходимо  передать  эти  подстанции на  обслуживание  спец.организаций. 

5. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

 

Газоснабжение в поселении осуществляется природным газом только населения многоквартирных домов с.Пасегово и квартальной котельной.

В 2010 году начнется  газификация  домов  в  с. Пасегово (более 300 домов).Схема  газификации и  проектно-сметная  документация  готовы.

В ближайшее будущее планируется газифицировать 21 населенный пункт. Расчетные схемы газоснабжения этих  населенных  пунктов разрабатываются.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ

ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

С целью обеспечения надежности функционирования инженерных систем, сохранения темпов строительства жилищных объектов, объектов производственного назначения, реализации крупных инвестиционных проектов необходимо провести работу по инвентаризации существующих мощностей инженерной инфраструктуры.

С целью дальнейшего развития инженерной инфраструктуры необходимо:

- отработать механизм установления инвестиционных надбавок к тарифам с учетом направления на развитие инженерных сетей собственных средств энергоснабжающих организаций, утверждения инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса, установления платы за подключения к объектам инженерной инфраструктуры;

-  снизить потери тепла в тепловых сетях путем их реконструкции;

- произвести установку газового котла в котельной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

1. ВОДООТВЕДЕНИЕ

 

Наименование
объекта и вид работ

Обоснование
необходимости
 

Эффект от реализации
мероприятия

Затраты
млн. руб.

Затраты по годам

Источники
финанси-рования

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Ремонт  крыши над  очистными сооружениями

Прогнили  несущие балки  и  крыша  может  рухнуть

Улучшение технологического  процесса, улучшение  очистки сточных  вод

2,3

2,3

 

 

 

 

 

Собственные  средства, и  за  счет  тарифа

2

Ремонт  крыши канализационной  насосной станции, замена труб коллекторов

Прогнили  несущие балки  и  крыша  может  рухнуть, рвутся  трубы из-за  высокого  содержания аммиака

Улучшится безопасность сотрудников, улучшится технологический процесс очистки, улучшится очистки сточных  вод

0,264

0,264

0,264

 

 

 

 

Собственные  средства

 

 

 

3

Убрать сбросный ручей и  закрыть сброс  сточных  вод 70 м

Недопустимо по требованиям санэпиднадзора наличие  открытых сброс сточных вод

Улучшение экологической  обстановки

0,063

 

0,063

 

 

 

 

Собственные  средства

 

 

4

Требуется модернизация очистных  сооружений пос.Быстрицкого тубсанатория

Плохие анализы сточных  вод

Улучшение экологической  обстановки

1

 

 

0,4

0,3

0,3

 

Средства областного бюджета

 

2. ВОДОСНАБЖЕНИЕ

 

Наименование
объекта и вид работ

Обоснование необходимости
строительства или реконструкции

Эффект от реализации
мероприятия

Затраты
млн. руб.

Затраты по годам

Источники
финанси-рования

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Ремонт водопроводов в селе  Пасегово

 

Износ

Повышение надежности водоснабжения

   1,0

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

 

Собственные средства

2.

Ремонт  скважины

Украдены  провода,   скважина  заилилась

Повышение надежности водоснабжения

0,5

0,5

 

 

 

 

 

Средства бюджета  поселения

3

Ремонт водпровода в пос.Быстрицком  тубсанатории

износ

Повышение надежности водоснабжения

1,2

 

0,3

0,3

0,3

0,3

 

Собственные  средства

 

3. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

 

Наименование
объекта и вид работ

Обоснование необходимости
строительства или реконструкции

Эффект от реализации
мероприятия

Затраты
млн. руб.

Затраты по годам

Источники
финансиро-вания

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Газовая котельная, установка котла

Замена парового  режима котлов на  водогрейный  режим

Улучшится теплоснабжение, снизятся потери тепла

 

2

2

 

 

 

 

 

Областной

бюджет

2

Реконструкция теплотрассы, теплоизоляция

Большие теплопотери

Улучшится теплоснабжение, снизятся потери тепла

 

0,2

0,2

 

 

 

 

 

собственные

3.

Установка приборов  учета

 

Улучшится  режим экономии

Оплата  по  факту

0,6

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

 

Средства  населения

 

 

 

4. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

(По плану ОАО «Кировэнерго»)

 

5. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

 

Наименование
объекта

Обоснование
необходимости
строительства или
реконструкции

Эффект от реализации
мероприятия

Затраты
млн. руб.

Затраты по годам

Источники
фин-ния

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Строительство
газопроводов
низкого давления
для индивидуальных жилых домов

Отсутствие
газопровода,
сдерживает
строительство
 

Достигается надежность
теплоснабжения, удобства для жителей

50

50

 

 

 

 

 

Собственные средства  населения, областной бюджет, средства  местного бюджета

 

 

 

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры Пасеговского сельского поселения. В реализации мероприятий программы предусматривается участие Администрации Пасеговского сельского поселения, ООО «Пасегово», ТСЖ «Пасегово»  ОАО "Кировэнерго», ООО «Межрегионгаз».

В целях организации выполнения настоящей Программы Администрации Пасеговского сельского поселения необходимо разработать:

- график модернизации головных инженерных сооружений и сетей коммунального назначения на 2010 - 2015 годы с определением источников финансирования;

- положение о порядке подключения новых потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры;

- техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

На основании утвержденной программы организации коммунального комплекса разрабатывают пообъектную проектно-сметную документацию, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы проектно-сметной документации учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации настоящей Программы.

Одной из важнейших задач является организация конкурсов на размещение муниципальных заказов по реализации программных мероприятий.

Организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг и участвующие в ее реализации ежегодно предоставляют для согласования и утверждения планы мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, с указанием источников финансирования.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

С целью реализации настоящей Программы планируется привлечь бюджетные средства, собственные средства организаций коммунального комплекса, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Администрация Пасеговского сельского поселения ежегодно представляет в Пасеговскую сельскую Думу одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год отчет о ходе реализации Программы.

 

 

 

Дата создания: 03.08.2017 08:30

Дата последнего изменения: 17.08.2018 18:49

На главную страницу